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USDT黑名單2026:誰在名單上,Tether如何決定

Phalcon Compliance
July 26, 2026
11 min read
Key Insights
  • USDT 黑名單是 Tether 透過 addBlackList 函數控制的一組鏈上標記——只有 Tether 的擁有者多簽錢包才能呼叫,且每條鏈各有獨立的黑名單。

  • 2025 年是創紀錄的一年:4,163 個地址被列入黑名單,凍結金額達 12.6 億美元,其中 6.98 億美元(55.6%)透過 destroyBlackFunds 銷毀——根據 BlockSec 的鏈上分析。

  • 2026 年的進度有望超越 2025 年:4 月凍結的 3.44 億美元及 7 月與伊朗相關的 1.31 億美元凍結,兩起已披露事件合計 4.75 億美元;自「經濟風暴行動」啟動以來,與伊朗相關的累計扣押金額約達 10 億美元;此外,Tron 每月持續有 300 至 750 個地址遭凍結。

  • 凍結不等於銷毀:約 3.6% 的黑名單地址會被解除凍結;大多數地址則無限期處於凍結狀態,或進入銷毀並重新發行的流程。

  • 2025 至 2026 年的監管轉變(香港《穩定幣條例》、美國《GENIUS 法案》)正將凍結能力從 Tether 的自由裁量範疇,轉變為支付型穩定幣發行商的發牌前提條件。

USDT 黑名單是一份由 Tether 標記為禁止發送或接收 USDT 的以太坊和波場地址清單。Tether 透過 USDT 智能合約上的 addBlackList 函數在鏈上維護這份清單,而該函數只有 Tether 的擁有者地址才能呼叫。

截至 2026 年 7 月 26 日,該清單在兩條鏈上共包含 9,597 個地址,凍結了高達 $56.9 億的穩定幣價值。過去二十四小時內新增了十個地址。這一規模,加上過去十八個月的監管變化(美國《GENIUS 法案》、香港《穩定幣條例》),正是黑名單對每一家場外交易櫃檯、支付處理商、交易所以及認真的 USDT 持有者都至關重要的原因。這是一份通俗易懂的指南:黑名單是什麼、由誰管理、哪些人會被列入,以及 2026 年有哪些新變化。

USDT 黑名單究竟是什麼

USDT 黑名單是儲存在 USDT 智能合約內部的一組地址,合約會拒絕為這些地址移動代幣。它以鏈上合約儲存中的一個映射形式存在,改變了 USDT 對其所含地址的行為,而非一份鏈下試算表或法律文件。

有三個函數作用於這個映射,全部限定由 Tether 的擁有者多簽錢包呼叫:

  • addBlackList(address) 將地址加入清單,封鎖 USDT 的發送、接收和轉帳。
  • removeBlackList(address) 將其移除,恢復可轉帳性。
  • destroyBlackFunds(address) 永久銷毀被列入黑名單地址的 USDT 餘額。

當 Tether 呼叫凍結函數時,三件事同時發生:鏈上標誌翻轉為 true、涉及該地址的轉帳在合約上回滾,並發出一個公開事件供索引器擷取。任何錢包、區塊瀏覽器或合規儀表板都能在幾秒內驗證凍結狀態。如需完整的程式碼層面說明,請參閱 USDT 凍結:2026 完整指南

由誰控制

只有 Tether 的擁有者多簽錢包才能修改黑名單。在以太坊上,該權限位於地址為 0xdAC17F958D2ee523a2206206994597C13D831ec7 的 USDT 合約;在波場上,則位於地址為 TR7NHqjeKQxGTCi8q8ZY4pL8otSzgjLj6t 的 TRC-20 USDT 合約。多簽錢包在提案與執行之間設有公開延遲,因此任何監控擁有者活動的人都能在凍結生效前看到擬議中的凍結操作。任何法院、監管機構、交易所或 DAO 都無法在合約層面強制執行凍結。

兩份獨立清單,一套政策

以太坊 USDT 和 TRC-20 USDT 在技術上是不同鏈上的不同代幣,各自維護獨立的黑名單。在波場凍結一個地址,並不會凍結以太坊上的對應地址,儘管兩份清單受同一套政策管轄。實際上,2026 年大部分凍結活動發生在波場,因為 USDT 支付量的大宗都流經波場。

黑名單簡史

時間軸 2017-2026:USDT 合約部署並附帶黑名單函數(2017)→ OFAC 將加密貨幣納入 SDN 名單,首批加密 SDN(2018)→ Poly Network 3,300 萬凍結後解凍(2021)→ Tornado Cash OFAC 指定,38 個 ETH 加 6 個 USDC 地址(2022)→ 在 65 個以上國家的 340 個以上機構中建立常設 OFAC 協調機制(2023-2025 滾動)→ 2025 創紀錄年份,凍結 12.6 億,銷毀比率 55.6% → 2026 伊朗凍結:兩次事件共 4.75 億(四月 3.44 億 + 七月 1.31 億),自「經濟憤怒行動」以來累計約 10 億。頁尾:截至 2026 年 7 月,9,597 個地址被列入黑名單,56.9 億遭凍結。
時間軸 2017-2026:USDT 合約部署並附帶黑名單函數(2017)→ OFAC 將加密貨幣納入 SDN 名單,首批加密 SDN(2018)→ Poly Network 3,300 萬凍結後解凍(2021)→ Tornado Cash OFAC 指定,38 個 ETH 加 6 個 USDC 地址(2022)→ 在 65 個以上國家的 340 個以上機構中建立常設 OFAC 協調機制(2023-2025 滾動)→ 2025 創紀錄年份,凍結 12.6 億,銷毀比率 55.6% → 2026 伊朗凍結:兩次事件共 4.75 億(四月 3.44 億 + 七月 1.31 億),自「經濟憤怒行動」以來累計約 10 億。頁尾:截至 2026 年 7 月,9,597 個地址被列入黑名單,56.9 億遭凍結。

2017-2019:起源

黑名單函數自 2017 年目前以太坊版本部署以來便已存在於 USDT 合約中。已部署程式碼中的變數命名(addBlackList 中的 _evilUserremoveBlackList 中的 _clearedUser)揭示了最初的設計理念:從第一天起就被設計為一種懲罰機制。2018 年和 2019 年間,使用次數稀少,且多屬被動回應:交易所被駭或明顯的盜竊事件會促使單次凍結,往往在數週協調後才執行。

2019-2022:增長與首批重大凍結

隨著 USDT 供應量從個位數十億擴張至超過 $700 億,黑名單從一個利基工具演變為常規合規手段。這個時期最引人矚目的用途是圍繞交易所安全事件。2021 年 8 月的 Poly Network 案例值得銘記,因為它以完全解凍告終:3,340 萬 USDT 遭凍結,持續十五天後,在攻擊者自願歸還所有其他資產後,資金被釋放回 Poly Network 的多簽錢包。這是該機制作為可逆凍結而非永久沒收的最典型案例之一。

2022-2024:制裁時代

2022 年 8 月 OFAC 對 Tornado Cash 的制裁指定標誌著一次轉變。OFAC 將與該混幣服務相關的 38 個以太坊錢包地址(加上 6 個 USDC 地址)列入特別指定國民名單,Tether 隨即凍結了對應的 USDT 餘額。這奠定了此後兩年的模式:政府層面的制裁指定,發行方層面的凍結執行,通常在公告發布後數小時內完成。2023 年至 2024 年間,協調範圍擴大至 Tether 自身報告所描述的:與 65 個國家超過 340 個執法機構合作,累計凍結超過 $44 億。

2025:創紀錄的一年

Tether 在一年內於以太坊和波場合計列入黑名單 4,163 個地址,凍結約 $12.6 億 USDT,創歷史新高。同期,Tether 透過銷毀燃燒了 $6.98 億(佔當年凍結價值的 55.6%),並移除了 3.6% 的黑名單地址,被移除子集的凍結至移除中位數間隔為 18.2 天。這些數據應理解為同期流量比率,而非嚴格的隊列存活率:2025 年記錄的銷毀和移除可能適用於更早年份首次列入黑名單的地址。這些數字重置了 2026 年的合規討論。

誰會被列入黑名單(以及原因)

一個地址最終出現在 USDT 黑名單上,大致有三個原因:執法請求、與制裁計劃相符,或 Tether 自有風險模型的標記。這些類別相互重疊。單一地址可能同時觸發三種情況。

執法請求

最受公眾關注的凍結來自具體的刑事案件。2026 年,三個案例確立了規模基準:

  • 2026 年 4 月 23 日 · $3.44 億協調凍結,涉及兩個波場地址(TNiq9...QZH81 持有 $2.13 億,TTiDL...pjSr9 持有 $1.31 億)。OFAC 將這兩個地址指定為伊朗中央銀行(Bank Markazi)的財產,並與伊斯蘭革命衛隊聖城旅及真主黨有所關聯;兩個地址的行為模式符合主權儲備儲存而非主動洗錢。Tether 的官方公告確認了此次協調行動。
  • 2026 年 7 月 14 日 · $1.31 億伊朗凍結經濟憤怒行動)。OFAC 依據第 13902 號行政命令指定了四個與伊朗伊斯蘭革命衛隊及中央銀行相關的波場地址;Tether 在數小時內完成了全部四次凍結。
  • 伊朗累計扣押 · 約 $10 億,自經濟憤怒行動開始以來。

這些凍結通常以正式資訊請求的形式發送至 Tether 的合規團隊。凍結本身無需法院命令。 Tether 可在調查進行期間預防性地執行凍結。

制裁計劃

第二類是制裁合規:OFAC 的 SDN 名單、歐盟制裁、聯合國指定。當一個錢包出現在制裁名單上,Tether 將該指定視為凍結觸發條件,通常在公告發布後數小時內執行。2022 年的 Tornado Cash 指定和 2026 年的伊朗指定均遵循此模式。2026 年的變化在於速度:OFAC 與 Tether 之間的協調已經足夠緊密,部分凍結現在甚至先於公告發布。

Tether 自有風險模型

就地址數量而言,最大的來源是 Tether 自有的鏈上監控系統,用於識別詐騙特徵、釣魚模式和聚集性盜竊地址,而非來自執法部門或制裁。2025 年列入黑名單的 4,163 個地址遠遠超過任何已公開的正式執法或 OFAC 請求數量,而小額凍結(五至六位數金額)在數量上佔主導地位。這些數字符合詐騙和釣魚錢包的特徵,而非大型扣押行動。

交叉核對的缺口

Tether 不公開每個地址的具體原因。如果您接觸的某個地址出現在黑名單上,且沒有任何公開制裁或執法文件與之匹配,您通常在任何外部資料庫中都找不到「原因」。這一缺口是當今 USDT 合規中較難解決的問題之一。標準的外部調查路徑是將鏈上凍結事件與公開制裁數據進行交叉核對(OpenSanctionsOFAC SDN 名單)。

黑名單現狀(即時)

以下是截至 2026 年 7 月 26 日 12:58 UTC,從 BlockSec USDT 凍結追蹤器即時提取的當前數據:

指標 數值
USDT 凍結總額(所有鏈) $5,685,941,960
黑名單地址(所有鏈) 9,597
過去 24 小時新增凍結 10
波場凍結 $3,709,576,603(6,901 個地址)
以太坊凍結 $1,976,365,356(2,696 個地址)

波場在凍結價值上約為以太坊的 2 倍,在地址數量上約為 2.6 倍。TRC-20 USDT 是東南亞、拉丁美洲及非洲部分地區跨境穩定幣流動的主要支付通道。凍結集中在交易量和風險集中的地方。

與 2025 年的速度對比。 2025 年全年總計為 4,163 個地址,凍結 $12.6 億。2026 年前六個月,Tether 已新增 以太坊 347 次凍結加上波場 2,116 次凍結,在以太坊凍結 $7,900 萬,在波場凍結 $15.8 億,六個月內穩定幣凍結價值約達 $16.6 億。按此速度推算,2026 年全年在地址數量和凍結價值上均將大幅超越 2025 年。

作為一個近期案例:2026 年 7 月 25 日,Tether 將波場地址 TNJ1tm...nKchef 列入黑名單,單次事件凍結 $475 萬,佔當日凍結總額的 79%。這正是合規計劃所要應對的節奏:每天發生多次、單筆金額達數百萬的凍結事件。

將這一每日事件流轉化為針對您實際接觸地址的可執行警報,正是合規工具的用武之地。以訂閱方式而非自建事件索引器來實現這一點,對大多數業務而言成本呈指數級降低。Phalcon Compliance 是 BlockSec 專為這一工作負載打造的平台:按需付費定價、地址簿上傳,以及針對以太坊和波場的即時 Webhook 警報。

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凍結之後會發生什麼

凍結並非故事的終點。一旦地址被列入黑名單,接下來會發生三種情況之一:無限期保持凍結狀態、移至永久銷毀(燃燒),或被移除(解凍)。以 2025 年的同期流量衡量,銷毀金額等於當年凍結價值的 55.6%3.6% 的黑名單地址被解凍,其餘地址在年末仍處於凍結狀態。這些是流量比率,而非隊列存活表:2025 年記錄的銷毀和移除可能附著於更早年份首次凍結的地址。

凍結 ≠ 預設銷毀

凍結本身對底層 USDT 餘額不產生任何影響。代幣停留在凍結地址上,無法轉移,但仍存在於賬本中,仍計入總供應量。在 Tether 單獨燃燒該地址餘額之前,不會有任何代幣被銷毀。

銷毀與重發:destroyBlackFunds 的作用

當 Tether 執行銷毀時,凍結地址上的 USDT 歸零,總供應量相應減少。銷毀是兩步驟恢復流程的第一步。 燃燒壞地址上的代幣,然後向法院指定的地址或受害者地址重新發行等量的新 USDT。供應量淨變化為零。對合法所有者的淨效果是完全追回,以全新鑄造的 USDT 發放至不同地址。

這一機制的存在是因為 USDT 合約上沒有 reassign 函數:在沒有發送私鑰的情況下移動代幣的唯一方法就是銷毀並重新鑄造。民事沒收案件從凍結到銷毀重發的時間通常需要六至十八個月,若有積極的刑事訴訟程序則更快。如需完整機制說明和案例,請參閱 Tether 如何銷毀 USDT 並向受害者重發

移除(removeBlackList

凍結是可逆的。Tether 可以解凍一個地址以清除標記並恢復可轉帳性;解凍操作會在鏈上發出公開事件。以 2025 年同期流量計,移除數量等於黑名單地址的 3.6%,被移除子集的凍結至移除中位數間隔為 18.2 天。這不是隊列存活曲線,因為 2025 年的部分移除適用於更早年份首次列入黑名單的地址。申請解凍的三條實際路徑(直接向 Tether 提交申請、在選定司法管轄區對 Tether 有限公司提起法律挑戰、在美國提起聯邦沒收程序中的無辜所有者抗辯)詳見 如何解凍 USDT 地址

2026 年的新變化

兩項監管轉變重新定義了黑名單機制的解讀方式。

美國《GENIUS 法案》於 2025 年通過,將支付型穩定幣發行商視為《銀行保密法》下的受監管金融機構。對 $3,000 或以上的轉帳附加明確的旅行規則義務,強制對每個交易對手進行制裁名單篩查,且凍結特定地址的能力成為獲得牌照的前提條件。凍結不再是酌情的便宜之舉,而是成為一項合規義務。

香港《穩定幣條例》於 2025 年 8 月 1 日生效,在區域層面應用了相同模式:任何服務香港市場的法定貨幣掛鉤穩定幣發行商均需取得金管局牌照、實繳資本港幣 2,500 萬元、足額 1:1 儲備、對港幣 $8,000 或以上的轉帳履行旅行規則合規義務,以及具備凍結能力。迄今已頒發兩張牌照。USDT 不在其列。

2026-2027 年的可能走向是趨同化。美國、香港以及(透過 MiCA)歐盟的監管機構正在向一套共同的穩定幣發行商義務標準靠攏,行業團體也已開始討論標準化的凍結 API。目前尚無統一標準,但發展方向指向每種支付穩定幣的凍結活動都將增加。

常見問題

USDT 是去中心化的嗎? 不是。USDT 由私人公司 Tether 有限公司發行,底層智能合約具有僅限擁有者呼叫的函數(包括 addBlackListremoveBlackListdestroyBlackFunds),只有 Tether 的多簽錢包才能呼叫。USDT 是一種集中管理的美元掛鉤代幣,在公共區塊鏈上結算。

我可以對 USDT 黑名單提出申訴嗎? 可以,透過三條路徑:攜帶 KYC 和交易證據直接向 Tether 提交申請、在選定司法管轄區對 Tether 有限公司提起法律挑戰,或(在美國)在聯邦沒收程序中提起無辜所有者抗辯。2025 年的同期流量比率為 3.6% 的黑名單地址被移除,被移除子集的中位數間隔為 18.2 天,應將其理解為基礎比率而非嚴格的隊列成功概率。完整決策矩陣請參閱 如何解凍 USDT 地址

黑名單適用於所有鏈嗎? 以太坊 USDT 和 TRC-20 USDT 各自維護獨立的黑名單。在一條鏈上凍結地址不會自動凍結另一條鏈上的對應地址,儘管當某個實體在兩條鏈上均有運作時,Tether 通常會在兩條鏈上應用相同的處理邏輯。其他鏈上的 USDT(Solana、Avalanche 等)具有自己的合約層面行為,因部署不同而有所差異。

黑名單和銷毀有什麼區別? 黑名單條目(透過 addBlackList)是一種凍結:代幣仍然存在但無法移動。銷毀(透過 destroyBlackFunds)燃燒凍結地址上的代幣;供應量減少,特定代幣消失。銷毀通常與向法院指定地址或受害者地址全新鑄造等量 USDT 相配套,因此「被銷毀」並不總意味著「受害者的損失」。

Tether 多久凍結一次地址? 2025 年,Tether 在以太坊和波場合計將 4,163 個地址列入黑名單。2026 年上半年,這一速度已加快至六個月內兩條鏈合計約 2,463 個地址。典型節奏是每天發生數次凍結事件,集中在波場。

USDC 有類似的黑名單嗎? 有。USDC 的發行方 Circle 在其合約上也設有等效的黑名單和銷毀函數。2023-2025 年間,Circle 將 372 個地址列入黑名單,凍結約 $1.09 億 USDC;而 Tether 同期凍結了 7,268 個地址和 $32.9 億,兩者在地址數量和凍結價值上均存在約 30 倍的差距。隨著《GENIUS 法案》及各地區可比框架對所有發行商的監管義務趨於一致,這一差距預計將縮小。

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關於作者

Andy:作者頭像。

Andy 是 BlockSec 的共同創辦人。BlockSec 旗下產品包括 MetaSleuthTrace AIPhalcon Compliance。他同時也是香港中文大學的副教授,研究方向聚焦於系統與區塊鏈安全。個人主頁:yajin.org

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